viernes, 27 de febrero de 2009

Banco de la República y Gobierno ¿buena combinación?

La verdad nunca me había preguntado, porque el banco de la republica no esta sujeto directamente al gobierno, que consecuencias trajo esto, que si antes las cosas eran iguales o simplemente se había implantado esa idea y por que fue tomada, hasta que mi profesor de sociales, nos dio una pregunta ¿Que consecuencias tendría que el El Banco de La Republica si fuera manejado por el gobierno de turno?

El banco de la República de Colombia fue creado en 1880 con el nombre de Banco Nacional, el cual actuaría como banquero del estado y promovería el crédito público. Esto facilito las cosas para el gobierno ya que estos ya no tenían la carga de préstamos, deudas internas y externas, emisión de billetes y cosas por el estilo, pero en 1894 fue acabado por el congreso por el exceso de emisión. Luego se intento crear un nuevo banco central llamado Banco Central de Colombia, el cual solo duro de 1905 a 1909, ya que fue disuelto por razones similares a la anterior tratada.

Para Colombia, la primera guerra mundial no fue fácil; esta trajo consigo dificultades económicas en donde la emisión de dinero se generaba sin control y las reservas de los bancos estaban dispersas. A causa de esto, Colombia vivió una crisis en 1922 y 1923 en donde se dieron cuenta que tocaba darle estabilidad a la moneda creando un banco sólido y estable.

En marzo de 1923, el señor Pedro Nel Ospina, el cual era el presidente en turno de Colombia, decide llamar un grupo de expertos, entre ellos Edwin Walter Kremmerer el cual se hizo a cargo del estudio económico del país y ayudo a dar ideas viables para crear el anhelado banco sólido y estable.

Finalmente, en 1925, se creo el Banco de la Republica, como banco central colombiano, esto fue declarado en la ley 25. A este banco se le dio la facultad de emitir la moneda oficial colombiana, para actuar como prestamista, para administrar las reservas internacionales y en fin, actuar como banquero del estado. Este estaba dirigido por miembros del gobierno y del sector privado.

El banco tuvo demasiadas reformas, las cuales fueron fundamentales para el buen funcionamiento de este, pero siempre estaba implicado con el gobierno, en 1953 el gobierno se retira como accionista del banco pero en 1973, se reincorpora en este siendo accionista mayoritario de este.

En 1980 se empezó a crear la necesidad de que se creara una junta (la cual mandaba sobre el banco) mas independiente del gobierno ya que los integrantes de esta eran solo ministros y funcionarios con intereses económicos, dado esto, la Asamblea Nacional Constituyente en 1991 hizo una convocatoria en la cual se hablo del sistema monetario en un ambiente económico.

en la constitución de 1991 se crearon reformas acerca del banco de la republica en la cual se hablo sobre la junta monetaria, la cual como habíamos hablado anteriormente, esta totalmente dirigida por el gobierno, pero esta ves, y con las reformas cicerón un cambio drástico acerca de esto; decidieron que esta junta fuera un ente independiente al gobierno el cual estaría conformado por 7 miembros: el Ministro de hacienda (el cual era el único que estaría relacionado con el gobierno), el gerente general del banco, y 5 miembro escogidos por el presidente en turno; estos miembros se manejaban de forma diferente, estos estaban nombrados por un periodo de 4 años pero el siguiente presiente solo podrá cambiar a 2 de ellos pero ninguno de los miembros podrá dudar mas de 3 periodos consecutivos. Este sistema ayudo mucho tanto a el banco como al gobierno ya que se podía garantizar las políticas del banco y evitaría que esta fuera afectada por ciclos políticos.

Lo que mas dio a innovar ante estas reformas fue que se le dio cargo principal al Banco de la Republica de que le diera valor y nivel constitucional a la búsqueda del mantenimiento del poder alcanzable de la moneda lo cual indica que el banco ahora estaba a cargo de la inflación, teniendo en cuenta la política económica ya que esta, manejada por el gobierno, hacia que fuera un consto altísimo para la sociedad, el cual ahora iba a generar ahorro e inversión por parte del país; todo esto genero una armonía entre los dos entes lo cual produjo que el presidente de la junta fuera el ministro de hacienda.

Bueno, haciendo un breve repaso, podemos decir que con la constitución de 1991 se produjo un cambio drástico para el país en donde se constata que el Banco de la República no hace parte de las ramas del poder publico, y que solo es una entidad de el estado lo cual hace que esta pueda crear sus propias políticas y no tenga se ser subyugado ante las decisiones políticas del estado.

Ahora sabiendo las razones por las cuales se hicieron los cambios, me hace pensar que por un lado fue bueno y por el otro, no tan bueno.

Si nos ponemos analizar, puede que el gobierno, tenga otras prioridades, ya sean políticas sociales etc. las cuales afectarían la economía del país, ya que si el gobierno, fuera quien mandara el banco, usaría los recursos monetarios en otras prioridades que para ellos puede que sean lo primero para el uso de la plata pero para el banco, no sea conveniente; el gobierno podría escoger la tasa de inflación esperada y esta tendría influencias en la política monetaria.

Al tener el banco de la Republica como un ente independiente, sin olvidar que esta ligado al gobierno, me hace pensar que este puede actuar a su modo, este ahora tiene funciones las cuales el gobierno no tiene, lo cual ayuda al manejo económico del país, ya que hay un ente encargado solo de temas económicos pero si recordamos cosas anteriormente dichas, el ministro de haciendo es uno de los funcionarios de la junta monetaria lo cual me da a entender que de una u otra forma el banco esta siendo mandado indirectamente por el gobierno, pero al igual, toma muy en cuenta las funciones establecidas en la constitución de 1991.

Para concluir, podría decir que en términos económicos, la mejor decisión fue que el Banco de la República se independizara del gobierno, ya que esto ayuda para la economía del país, ya sea por la tasa de inflación o de crédito etc., pero en si este no tiene un control fiscal continuo sobre el manejo del dinero lo cual hace que esta entidad no sea totalmente sólida y estable.

Ahora juzguen ustedes, ¿será que el Banco de la República y el gobierno hacen una buena combinación?


http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/B/banco_de_la_republica_podria_ser_sancionado/banco_de_la_republica_podria_ser_sancionado.asp
http://www.banrep.gov.co/docum/ftp/borra190.pdf
http://www.banrep.gov.co/el-banco/hs_3.htm

1 comentario:

Armando Rodriguez dijo...

Excelente artículo, muy bien documentado y planteado. Felicitacioines